市民雷小姐在昆明市云南奇石寵物交易城有個鋪面，專門經營名貴犬只。伴隨著《昆明市養犬管理條例》的實施，不少希望養犬市民出現觀望態勢，市場內生意蕭條。“這還不是我擔心的，市場劃入重點養犬區域，按照規定這些狗全部都要辦證，我覺得無力承受。”接受采訪時，雷小姐顯得憂心忡忡。而以她為代表的是大量的犬只經營戶，他們也面臨著同樣的問題。
“犬只植入芯片后，會不會影響過戶？昆明養犬年收費240元是不是高了？對于經營戶來說，一次性要為少則十多只、多則幾十只狗辦證，這恐怕有些困難。”從《昆明市養犬管理條例》正式實施以來，一系列問題再次成為人們關注的重點。
“我們需要多渠道了解市民心聲。”昨日上午，記者走進了昆明市治安支隊，該支隊副支隊長納新開門見山地說。
兩年時間狗狗引發治安案件6418起
“我先告訴你一個統計數字。”納新說，由于之前養犬法規的不完善，養犬人行為不規范、不文明引發的民間糾紛和治安案件十分突出。據不完全統計，從2006年7月1日至今，昆明市因不文明養犬行為引發的治安案6418起，涉及6615人，其中犬聲擾民引發的治安案件288起，涉及372人。因為處理這些糾紛，耗費了警方大量人力物力。許多時候，當民警上門調解時，犬主人怕承擔責任，不承認犬是自己的，使得民警還要多次往返調查。
一旦市民所養的犬只都植入芯片后，與犬相關的所有信息都可以通過“適讀器”輕松取得，如此一來不僅可以杜絕主人遺棄犬只，還可以避免犬只意外傷人后，找不到主人的麻煩。而相關的數據都是可以更改的，并不會影響到過戶問題。
積極協調 為烈性犬設置棲身之所
按規定，從今年10月1日起，由昆明市畜牧獸醫局劃定的33種烈性犬將不得在昆明主城區內飼養。對于已飼養禁養犬的市民，規定他們在限期內將這些犬轉移到昆明市周邊的人口低密度地區。“其實，經過一段時間的相處，人和動物肯定會產生感情的，面對分離許多人肯定會難以割舍。”納新說，如果出現這種情況，市民能不能采取寄養的方式呢？
目前，他們也正在和各相關犬協會聯系，同時也歡迎單位、個人在非重點區域為烈性犬設置棲身之所，解決養犬人的后顧之憂。
網上登記 方便市民網上申請辦證
從昆明市公安局召開養犬新聞通報會后，治安支隊平均每天都接到300多個電話。而這些來電中，大多是詢問辦證流程的。為方便市民，從今天開始，市民只要登錄www.kmgg.org就能進入昆明市養犬登記免疫系統，了解諸如法律法規、辦證流程、辦證服務點、收費標準等情況。此外，還可以進行預留登記，下載相關申請表格、遺失登記、辦理領養手續。犬主人在網站上下載申請辦證表格后，按要求填寫好登記信息并在網上提交后，就可以得到一個回執號，憑借此回執號到公布的任意一個服務點就可進行后續服務。
另外，該網站的開通，為市民增加了一個暢所欲言的場所。犬主人或者是關愛小動物的朋友們，可以通過該平臺相互交流，還可以與政府相關的行政管理部門進行互動交流。納新說，值守民警將對市民關注的問題，進行解答。同時本報也歡迎廣大讀者表達觀點、提出意見，記者逐一采訪后，向讀者反饋。
收費標準 昆明狗證收費中等偏下
“既然決定養狗了，肯定要對它負責，目前的收費標準可以接受。”昨日中午，記者就犬證收費問題隨機采訪了10位路人，其中5人表示能夠接受，3人表示自己不養無所謂，另外兩人表示太高。有反對者表示，有人花不到百元買了狗，你讓他去交幾百元的辦證費，如果他不愿意，難免會出現遺棄的情況。也有人認為，辦證是對犬只管理制度的完善，進而達到科學和規范犬只的管理，因此收費應該降下來。
針對有市民提出收費過高的問題，納新說，為增強《昆明市養犬管理條例》的可操作性和社會認同度。在長達一年的時間里，修訂立法起草小組多次深入實地調研，前往省外學習先進經驗，邀請400多名不同階層、不同觀點市民參加討論，歷經26次修改，哪怕是一個小細節的制定，都是十分嚴謹的。
在之前的養犬聽證會上，原昆明市公安局副局長、修訂立法起草小組副組長馬聞接受本報記者專訪時也曾表示，修訂工作既要考慮到養犬人的喜好，又要兼顧養犬人的利益，力求體現以人為本。為此，小組成員咨詢了全國許多城市的養犬收費標準，借鑒一些成功的經驗，將昆明的養犬收費定在一個中等偏下的水平。
執法部門表示，收費并不是目的，只希望通過《昆明市養犬管理條例》改變目前昆明狗患成災、管理脫節的現狀。
實地調研 待售犬只無需立即辦證
記者了解到，目前昆明市僅有4家合法的寵物市場，分別是：昆明市西部寵物花鳥世界、昆明市西山區春苑花鳥寵物大世界、云南奇石寵物交易城、云南園博印象旅游文化城。按照區域的劃定，4家市場都在養犬管理重點區域內，就意味著市場內所經營的犬只都需要辦證，這就讓經營戶覺得左右為難。
納新接連數天帶領民警到市場調研，經營戶反映多的意見是，隨著《昆明市養犬管理條例》的實施，不少希望養犬的市民出現觀望態勢，導致市場內生意蕭條。在這樣的情況下，還要強制為經營的犬辦證，既不合理，經營戶也難以承受相關費用。而且，寵物市場并不只針對昆明市民，還有很多州市客戶，比如楚雄、大理等，而這些州市目前并未要求辦證，所以讓市場經營戶都辦證并不合理。
目前，執法部門正在加緊對寵物市場調研，公安機關表示將與工商部門協調，看能否在非重點區域劃定寵物市場，讓經營戶能平穩過渡。針對寵物市場的特殊性，目前所有犬只經營戶必須經工商登記，等待出售的犬只必須強制免疫，沒有出售的犬只不需要立即辦證。（春城晚報）

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